明弘光六年（西曆1650年）三月二十日，第一輪領土談判失敗的西屬菲律賓殖民地政府與蘇祿蘇丹國在棉蘭老島三寶顏的碧拉要塞進行了第二輪領土談判，但這一次的談判依舊因為雙方的差距太大，而在三天後宣告破裂。

三寶顏談判破裂後，菲律賓的穆斯林在蘇祿蘇丹國的支援下，進行了一系列的暴動，很快讓西班牙殖民者陷入了疲於奔命的境地——目前菲律賓諸島上的西班牙殖民者的總數不會超過三千人，西班牙人與土著生下的混血兒也最多萬人，扣除了其中老弱婦孺後，殖民政府頂多能動員二三千人的部隊作戰，根本不足以壓制幾乎遍及整個菲律賓的穆斯林暴動；而西班牙人又深深忌憚中國移民，不敢徵召中國移民參加殖民軍隊，因此馬尼拉方面只能一面僱傭海外日本人及非西班牙裔的歐洲冒險家參加殖民軍，一面徵調信奉天主教的菲律賓土著居民參與鎮壓各島穆斯林起義者；但在西廠的提前警告下，受僱於西班牙殖民政府的海外日本人出工不出力，至於信奉天主教的菲律賓土著的戰鬥力也聊勝於無，因此，在菲律賓的西班牙殖民一時間焦頭爛額，卻又無計可施。

不得已，為了給整軍備戰爭取時間，Diego·Fajardo·Chacon總督只能派秘書約見了福海號駐馬尼拉商館管事胡不為：“閣下，本人代表新墨西哥副王區駐菲律賓總督府請求貴號向大明政府傳達西班牙政府的請求，請求貴國政府派遣一名具有足夠資格的代表，協調和組織一場談判，以方便菲律賓總督府能與蘇祿蘇丹的使者進行必要且有效的交流，進而解決目前這種準戰爭狀態。”

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