在大淩河之戰還未徹底結束的時候，總督延綏、寧夏和甘肅三邊軍務的楊鶴在臨潼接到了逮捕自己的聖旨——“楊鶴總制全狹，何等事權，乃聽流寇披猖，不行撲滅，塗炭生靈，大負委任，著革了職，錦衣衛差的當官旗，扭解來京究問”。

楊鶴是崇禎二年末以左副都御史的身份出任三邊總督的，不過到任已經是崇禎三年三四月間的事了，當時陝北的“義軍”大部進入了山西活動，陝西當地僅剩下點燈子（趙勝）、神一元兩支主力“義軍”及少量其他“義軍”還在活躍，因此，楊鶴採取了重點打擊點燈子部“義軍”而招降神一元的策略。

在楊鶴的指揮下，點燈子部最終在崇禎四年九月初，於石樓縣康家山被明軍綏德知州周士奇、守備孫守法所擊敗，點燈子本人也在被俘後被明軍斬首示眾了。

而神一元部一開始並不願意接受楊鶴的招撫，直到崇禎四年年初神一元戰死，其弟神一魁接手“義軍”指揮權後，才因為所部與明軍作戰中屢戰屢敗，動了歸順的念頭。

崇禎四年三月九日，神一魁部向楊鶴投降，三月十六日，楊鶴向神一魁“宣詔赦”並任命神一魁為守備，安置在寧塞，由參將吳宏器加以監管，神部饑民則先後遣散，算是暫時安撫了這股“義軍”。

招降神一魁部的勝利，讓楊鶴認定招撫比進軍剿滅更合適，所以，隨後崇禎四年六月間，楊鶴為了貫徹其招安政策，特意向陝西各州府頒發了“照得從賊之民，或為飢餓難忍，或為脅迫相從，本部院撫順剿逆，一以免地方之禍亂，一以體皇上好生，非得已也；近聞解遣饑民歸回原籍，經過鎮店鄉村，多被居民復行劫殺；凡此舉動，是絕其生活之路，堅其從賊之心……有妄行劫殺，即照殺降律例，究罪抵償，如解散之眾不改前非，仍行槍殺，果有實跡者，許地方人等殺死勿論……各宜仰體德意，實實舉行，毋得容縱，致幹天和”的告示。

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