大清調動了其在關外關內的絕大部分機動兵力，僅在守邊各堡留下老弱兵員三四萬人而已。多爾袞實際聚集調動了約二十萬的機動野戰部隊，號稱為三十萬，做出了席捲南征的態勢。

為了籌措軍需，北直隸、陝西北部、陝西全境，都遭到了清廷加倍的盤剝。多爾袞相信一個道理，明軍並非不善戰，而是過去崇禎皇帝不能給予明軍部隊充分的餉糧支援，也不能讓軍官善待士兵。

單純論戰鬥力，固然明軍的一般部隊，和關寧軍、和八旗兵，存在相當大的差距。這主要體現在武藝、馬術、炮術上面，可是大順軍那些農民兵，許多人拿起武器、接受軍事訓練的時間，還不過才幾個月，難道武藝和軍事技能就比有好幾年行伍經驗的明軍士兵更厲害了嗎？

多爾袞並不這樣認為。

明軍給作戰部隊每年二十兩的軍餉，臨時徵召的義兵每年十二兩。

多爾袞則正式確立了綠營的編制，明朝邊軍體制正式宣告了它的名存實亡，更毋寧說是整個明朝的體制框架，除了多爾袞依舊保留了同治帝朱慈烺的皇位以外，實際上整個明朝朝廷都已經名存實亡，完全被清朝所取代了。

綠營兵主要是清軍收編的明朝宣大、三邊邊軍及京營各鎮兵馬，吳三桂的義藩藩兵，還有三順王一順公的漢兵，皆不在此列。

雖然如此，綠營兵的待遇卻絲毫不差，這和過去明軍所享受的待遇，已經有了天壤之別。

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