一個高效機構的建立是保證改革進行的必要條件，接來的幾天裡李昇以雷霆般的手段將這一切給施行了下去，各個部門的人員都分配了下去，但任命的大多都是副職；這是李昇的平衡之策，一旦有了更好的人選可以隨時撤換，更重要的是李昇將決策權及人事任免權牢牢的抓在了自己的手中，三省中只有掌管行政的尚書省和負責稽核政令駁正違失的門下省任命了臨時負責人，而負責決策機構李昇則沒有任命人選，六部中吏部李昇亦暫時選擇了空置；許多寒門之士被提拔了起來，前段日子發出的招賢令有了一定的效果，雖然這個時代士族門閥已經基本上分崩離析，但家族的觀念依舊存在，往來投奔的大多是一些寒門士子；李昇在這些士子就任之時召見過他們一次，令李昇驚奇的是這些人當中有許多人竟是行伍出身，不過一想也隨之釋然，在這個武人跋扈的時代，這些寒門士子也不可能去安心的做一個純粹的文人，更多的是“兼職”，想來此時文人、武人並不是分的那麼清楚，各人量材而行，比如王處存他是隻不過是因為身體素質沒這些當兵的好，力氣沒他們大，所以註定不能當將軍，只能退而求其次做個參軍；在這些寒士當中李昇倒是發現了兩個不錯的人才，其中一個叫韓光嗣，北海人。時代為官，張萬進為李昇從滄州逐出之後禍亂青州，聞滄州招賢令，隧全家徙往滄州，李昇任命其為戶部侍郎；孫晟，密州人，隨海船遇盜賊流落至登州（山東）。極富文采，然口吃不能道寒暄。李昇以之為秘書郎，隨侍左右，撰寫文書。

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