生物的進化的唯一目的就是為了獲得更好的生存和延續。這其中成為種群的首領，成為王就是生物進化本能的最佳寫照，因為這一類優勢個體可以獲得更多的資源，更充足的食物，更多的交——配——權。

而這一生物本能體現在人類文明當中，就衍化為了另一種獨特的人文傾向——支配權。比較通俗的來說就是渴望當官，不管是在威廉的前世，還是在費倫這一畝三分地兒上，成為人上人永遠都是所有有腦子的類人生物最渴望的追求。

我們甚至可以說，這種印刻於生物的基因中的本能，就是推動整個文明前進的無形動力，任何智慧群體如果失去了這種本能，那麼她也就距離徹底消亡不遠了。

威廉分別接見了十個通過了考驗的幸運兒，在與他們進行了交流溝通之後，提拔了其中的七個小組長成為新的政務區代表。

所謂的政務區代表就是小組長的上級，威廉釋出的任何政令或者下發物資，都是透過政務區代表來具體實現的。政務區代表和小組長惟一的不同之處在於，小組長是由組員進行自選，而政務區代表卻需要領主進行任命，因為他們代表著領主意志的延伸，是領主的治權保障。

當然，威廉不需要透過所謂的人事平衡來維護自己的統治地位，他的統治地位來自於他的實力，來自於他麾下那強大的令人生畏的烈焰軍團。

威廉對政務區代表和小組長們的唯一要求，就是保證手底下不餓死人。對於糧食的問題，其實威廉從來就沒有擔心過，且不說整個谷地的物產之豐富足以讓陰影谷有很多辦法渡過難關，更重要的是威廉對自己有信心，作為一個偉力歸於己身的至強者，他有信心，哪怕真到了事態不可收拾的程度，他也有辦法憑藉一己之力破局。

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