洛陽城的擴建，最起碼也得百萬貫。

按照皇帝的規劃，洛陽城的建設，並不是像長安那般只顧規模宏大，而忽略防禦。

換句話來說，就是以洛陽為中心，建設三五個衛星小城，分散都城的人口，從而避免城市病。

像唐朝長安，明清北京，人口規模太大，以至於糧食供應不足，燃料供應不足，大而難管，大而難防。

首先，洛陽肯定是以百萬人口的規模擴建的，周邊的衛星城，則屬於軍事關隘，順便分散人口。

如繁雜的牛市、羊市，以及御營大軍的軍屬區，工部軍械司的工匠家屬，以及玩樂的青樓舞館，都將遠離洛陽城，去往衛星城。

這樣一來，就會使得洛陽遠離喧囂，更容易管控。

都城，就要有個都城的樣子，政治為先，繁華再後。

雖然有免費的宋軍徭役使用，但其中的耗費，依舊難以計量。

對此，張維卿與潘崇徹一同商議，拿洛陽城內的前朝勳貴們開刀。

一來，則能獲得大量的錢財，維持擴建；二來，空大量的土地，為新朝勳貴們提供機會；三來，肅清洛陽的雜亂情況。

留守府衙大開正門，衙役胥吏不得阻攔，任由洛陽百姓控訴告狀。

可惜，官府衙門深，百姓們畏懼不前。

勳貴們看著熱鬧，嘲諷聲不絕於耳。

所謂民不舉，官不查，無人告狀，留守府自然清閒的很。

見此，潘崇徹直接派遣軍隊，將整個洛陽城的地痞流氓全部抓起，也不查問，直接打八十大板，不死即殘。

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