一個月後，延英殿。

各部的奏摺已經放到了龍書案上。

李世民首先拿起了民部的奏摺看了起來。

民部遵照他的意思，先對兩國的物質基礎做了詳細的比較。

現在是貞觀十年，大唐戶口共304萬；高句麗的戶口是69.7萬；

大唐戶口是高句麗的五倍。

但這並不等於說，我朝可以投入這場戰爭的人力也是高句麗的五倍。

理由有三：

其一，我朝起於隋末戰亂之後，瘡痍未復，急需修養生息，恢復民力。因而用於征戰高句麗的人力也就大受限制。

其二，我朝的三百餘萬戶分佈於極為遼闊的國土之上，要將各地壯丁徵集到一處組成軍隊，幾乎是不可能的。

河北、河南、河東三道是兵源的主要徵集地，目前三地戶口數是69萬，和高句麗整體人數類似。

但此三地是前隋征討高句麗時丁役、士兵的主要來源地。也是隋末大動 亂的風暴中心，壯丁的損失要比其他道大得多。

儘管戶口於高句麗接近，但兵丁的調發則要受到這個因素的影響。

所以這三道所出丁役、兵員的總數難與高句麗比較。

其三，我朝國土遼闊，邊境線綿長，周邊的其他蠻夷政權也多。

因而邊境需要留兵設防，以震懾外夷；

內地的一些軍事重鎮亦需留兵鎮守，以防止楊玄感之類的叛亂髮生。

反觀高句麗則不然，他素來以暴 政威制百姓，很容易將舉國丁壯驅向戰場。

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