所謂的“A計劃”就是在此前的協商中，由史高治提出的專門用來給美國中西部各州的紅脖子們否定的那塊槍靶子。

經過了這麼長的時間，這份提議當然早就準備好了。

作為這樣的一份提案，它要能騙到人，自然必須有足夠的合理的，能夠凝聚共識的地方，但也必須有充滿爭議的，能夠把紅脖子們的吸引力全都吸引過去的內容。

就在對中央銀行的討論進行了大約三個星期之後，新英格蘭地區的幾位共和黨參議員和眾議員一起向社會公佈了一份《美國銀行系統改革草案》。

在這份草案中，他們提出了這樣的一些基本的構想。

第一、新的擬議中的美國人民銀行將不再直接參與商業活動。

也就是說，這家銀行將不再直接接受存款，直接向用戶提供貸款。

這樣一來，各州的銀行就不用擔心新出現中央銀行回來直接搶他們的生意了。

第二、新的擬議中的美國人民銀行將只負責對美國國內各家銀行的貨幣政策、存貸款政策，包括調控貨幣的發行量，貨幣的回收，商業銀行的存貸款基準利率，商業銀行間的拆借，商業銀行的準備金等等。

第三、新的擬議中的美國人民銀行將直接由美國國會以及美國聯邦政府監督管理。

禁止國外資本投資其中。

在這關鍵性的幾個原則中，第一個和第二個原則是用來統一共識的，第三個原則則是專門用來提供爭議性，讓各州，以及那些紅脖子能看出所謂的“陰謀”，並且能為民主黨提供彈藥，好讓他們跳起來反對，然後表演一場撕逼大戰的雙簧來給大家看的。

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