對於這個問題，劉錚也一直在考慮。

因為如果藩王們進行領地重新分配，這將是首當其衝，要面臨的問題。

這同樣，也是龍炎在改制之後，會面臨的，最大的問題。

劉錚在這個時代，給自己的定位，從來不是什麼統治者。他想要做一個引領者，一個全方位的引領者。不管是經濟，軍事，還是政治，以及社會。他希望自己擔任的角色，是這麼一個人。所以除了在剛開始，很多事情他喜歡親力親為之後，慢慢的，他就只負責指點。讓涼州的發展，可以進入一個先進的軌道之中。

此時，對於龍炎，他也是這樣的想法。

治理一個這麼大的國家，不容易。從各個領域的政策，都必須要跟上。

社會，經濟，法治建設，道德建設，體制建設，軍事建設，等等等等，實在太多了。

首當其衝的，便是社會生產關係，和生產力之間的嚴重矛盾。

至少對目前的龍炎來說，是這樣。

他為什麼之前跟謝天堯強調領地的重新分配。因為龍炎此時的這種分封制，對上現在龍炎的經濟發展，已經太落後了。太落後了，落後到劉錚幾乎會認為，這是原始社會才應該出現的體制。

不列顛，如今也在工業革命之中，但他們的騎兵制度，已經開始發生變化，鄉紳的出現，就是不列顛整個社會，對資本的妥協。

那龍炎呢？

在這種充分的矛盾之下，也必須做出一些妥協。

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