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漢王府初設，但該有的架子得搭起來。

效彷朝廷設三省六部不合適，一來制度存在很多問題，二來人才不夠，三來條件不成熟，秦懷道也沒打算搞什麼三權分立給自己找不痛快，更不會學朝廷府兵制埋下禍根。

歷史上，唐朝的府兵制就是一線部隊裁撤回各州府，轉為府兵，朝廷不再承擔開支，由地方自給自足，忙時務農，閒時練兵，但沒有仗打後，練兵也就流於形式，最後戰鬥力大跌。

隨著一線部隊迴歸的數量增多，府兵分到的田越來越少，最後怨聲載道，戰鬥力幾乎為零，鹽販子造反時根本擋不住，大唐隨之滅亡。

最好的辦法就是募兵制，當兵拿餉，專心訓練，只負責打仗，到年紀就退，才能保證戰鬥力。

秦懷道目光熠熠地看向李靖說道：“衛國公，漢州軍將軍民分開，設軍部、民部、法部、財部，外面正好四棟樓，每部一棟樓集中辦公，軍部類似朝廷的兵部，但又不侷限於，掌管軍中一切人事、作戰、後勤等事宜，希望您來主持軍部事宜，這一月內造好兵冊，擬定封賞事宜等，具體細節回頭細聊。”

李靖一聽這是將軍隊全部交給自己，這份信任沉甸甸的，李二都不曾有過，就不怕自己造反？

看到秦懷道清澈、有利的目光，心中一暖，鄭重應道：“謝漢王信任，老夫就算是拼了這條命也會把事情做好。”

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