11月12日，根據《一攬子救國法令框架》的精神，羅庇爾宣佈開始對常務委員會進行整改，這標誌著希艾烈從2924年12月22日正式確立，沿用至今將近3年的常務委員會，到此終於壽終正寢。

透過羅庇爾的改組，常務委員會被救國委員會取而代之，羅庇爾當任救國委員會的委員長，而委員長可以在不經過議會的情況下，提拔6名議員進入救國委員會，組成代表委員會的七人集團。

那麼救國委員會的職能是什麼呢？根據11日透過的《一攬子救國法令框架》，救國委員會成立背景是悉伯處於危難之時，最終目的是為了讓悉伯從大革命導致的混亂狀態過渡到正常狀態，中期任務是結束干涉戰爭，短期任務是擊退干涉軍，履行限制物價的承諾。

所以在救國委員會成立的時候，羅庇爾就明確表明，救國委員會與此前常務委員會並不一樣，不是一個正式機構，屬於暫時性質，只要完成最終目的以後，救國委員會就會解散並將權力歸還給國民議會。

除此之外，救國委員會與常務委員會最大的不同，就在於他的權力大到難以想象的地步，甚至比昔日的塞利提三世還要大。

之所以會這樣，是因為羅庇爾在《一攬子救國法令框架》中規定，為了避免悉伯的精力在最危險的時刻仍然花費在無用的內耗中，成立的機構應當適當擁有更多的權力。

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