希艾烈這些人對限價運動態度的改變，引起不少議員極度不滿，他們宣稱強制限價是違背自由貿易原則，國民議會在朝著獨裁專制的方向發展。

只是在希艾烈等人的做主下，憑藉他們的威望與人脈，最終得以強行透過限價法令，這就是4月15日正式頒佈通行的《穀物限價法令》，也是改良運動以來首個限價法案.

該法案規定，以每個主城為單位因地制宜，將當地糧食與生活必需品價格強行保持在2923年的平均市場價格，對於商團因為限價法令而平白遭受的損失，國民議會給予部分指券作為賠償。

從中可以看出，這個法案雖然說是限價法案，但是帶有極大的妥協性，比如這個平均市場價格到底是什麼？怎麼平均哪個平均？全都說的非常籠統，這給各地留下相當大的操作空間。

可是即便是這樣的限價法案，也在國民議會遭到許多議員的抵制，各地部分報紙也首次對希艾烈進行嚴重的批評，所以這種程度的限價法案，已經是在希艾烈竭力爭取之下，才能勉強透過的最佳法案。

該法案中以指作為商團因限價法案而產生的“損失”進行補償，由此可見希艾烈對於法案的費盡心機。

所謂指券，是指幾年前去祭壇化的產物，國民議會強制徵收祭壇“多餘”的土地以後，以這些土地作為抵押品而發售指券以應對經濟危機，隨後強制徵收的貴族土地也包括在內，從而更好的維持指券價格。

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