1945年12月26日，國防會議就印尼當前局勢做了專題討論。

會議伊始，國家情報委員會主任樂怡上將向與會者報告道：“大戰末期，日軍便開始扶持蘇加諾政權，不但將大宗庫存裝備整體移交印尼獨立軍，還在派遣軍事教官的同時，抽調大量日軍官兵充當印尼獨立軍的骨幹，目前已知在15萬人的印尼獨立軍中，至少有近4萬的日軍存在，正是在這些日軍的教唆下，以爪哇人為主的印尼獨立軍不但仇恨原來的荷蘭殖民者、現在為荷蘭接受殖民地的英印軍、更對在印尼的華人充滿嫉妒和仇恨。”

“看起來，印尼的形勢比我預計的更加危急。”

聽完樂怡的報告，戴季良首先自我檢討了一番。

“印尼的華僑在抗戰前期對國內有過極大的貢獻，至今尚有數千華僑子弟在國防軍中服務，於情於理，我們不能坐視印尼華僑陷入困境。”

說到這，戴季良問馬康道：“能不能安排一些部隊以護僑的名義前往泗水和三寶壟？”

馬康想了想答道：“陳明仁第廿三軍團有一個軍在瓊崖，海軍陸戰隊第四旅也在瓊崖，可以各抽調1～2個團前往爪哇，但問題是目前南方主要運力都用於輸送湘粵桂災民，根本無法抽出足夠的船隻運輸護僑部隊。”

馬康有些話還沒有說清楚，事實上，每向南坼、柬埔寨運輸一船災民，回程的時候還能運輸一船糧食回國，這一加一減，對目前湘粵桂的救災有著極大的幫助，若是打亂節奏抽調其中一部分前往印尼的話，只怕是救了華僑就救不了國內災民了。

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