1945年12月11日，時任柬埔寨國王諾羅敦·西哈努克一行26人搭乘中國華夏航空公司DC-47客機經由河內、貴陽、成都抵達西安。

雖然柬埔寨只是一個蕞爾小國，且剛剛從法屬殖民地的地位獨立，但由於其是明代蘇祿國王來朝後近600年內第一位前來訪問中國的外國現任元首，因此，極大的提升了中國民眾的自豪感，也因此，使得西哈努克國王一行受到了中國政府的隆重歡迎。

政務院總理閻錫山、外交部長莫德惠親自前往長安機場迎接，戴季良也從雒陽返回西安，設酒宴歡迎了這位在另一個時空中顛沛流離半生的大國犧牲者。

不過，高格調的歡迎儀式和豐盛的國宴並沒有打消來訪者的憂心，這不，第二天一早，顧不得長途飛行的疲倦、忍受著中國西北冬日的苦寒，諾羅敦·西哈努克便迫不及待的率著團隊與中國外交部展開了談判。

“具體內容就由下面人去協商。”

在談判開始之前，戴季良把西哈努克從會談桌前請了出來。

“至於我們，在外面聽訊息便可，來，國王陛下，請品嚐一下我們中國的茶葉。”

“主席閣下，您的法語十分的流利。”

年輕的西哈努克習慣了法國專員的蠻橫，也習慣了侵柬日軍的霸道，因此，對戴季良和藹的態度頗有些不適應，結果無意識的出了錯。

“簡直和古老的中國一樣，讓我非常好奇。”

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