封鎖九龍邊境、強迫日軍離開港九向新界地區的華軍投降，這一激進的做法，果然挑起了中英新一輪的衝突。

說起來，這次中英衝突的爆發是中方蓄意而為，某種程度上是站不住腳的，只是在遠東戰線上，為了應對戰後美蘇長期對峙的局面，美國政府更需要中國方面的支援，所以華盛頓各打五十大板，迫使中英雙方各退一步。

最終，中方同意由英方受降部隊來解除港九地區的日軍武裝；英方則同意在完成受降之後，將全部日軍裝備移交中方，並同時移交中方指定的日軍戰犯。

風波雖然化解了，但艾德禮政府卻很擔心中國政府繼續在中緬、中印及香港問題上繼續生事，再加上在清剿馬共及泰國戰爭賠償問題上，雙方尚有合作的可能，因此，艾德禮政府決定一反之前英帝國主義的做法，對中國政府釋放出部分善意，以緩和中國政府內部強烈的反英聲浪。

1945年10月27日，英國駐華公使銜代辦杜維廉爵士向中國外交部提交宣告，稱：“英國政府懷著極大的善意，願意為中國海軍的重建提供力所能及的幫助。”

隨著這份宣告還有一頁附件，附件上是英國政府準備向中國海軍贈送的軍艦目錄，共計追蹤者級護航航母1艘、城級輕巡洋艦1艘、林仙級輕巡洋艦1艘、麻鴨級護航驅逐艦2艘、黑天鵝級護航驅逐艦2艘、斯科特級驅逐艦領艦和A級驅逐艦各1艘、C級和F級驅逐艦各2艘、O級驅逐艦1艘、戰鬥級防空驅逐艦2艘、部族級驅逐艦4艘。

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