1922年8月11日。美國總統哈定即向“有關國家”發出了華盛頓會議的正式邀請,這些國家包括涉及海軍軍備競賽問題的英國、法國、義大利和中國,同時也包括遠東和太平洋“領土問題”的一些相關國家和地區,如日本,朝鮮,北海共和國,加拿大和澳大利亞這兩個英國的白人自治領,本身即為英帝國最重要部分的印度,在東印度群島有大量殖民地的荷蘭,在澳門有殖民地的葡萄牙和為日本提供過貸款的比利時。
由於德國和奧匈帝國是戰敗國,而且奧匈帝國本身已經解體,因此這兩個原來在太平洋地區有殖民地的國家加上已經被逐出太平洋並蘇維埃化了的俄國都被排除在了會議之外。
在美國向中國發出邀請之後,中國政府高層就此召開了多次會議進行了討論,大多數與會者認為,美國以“限制海軍軍備保障和平”為理由提議召開國際會議,並且得到了英國的支援,這表明美國和英國已經打算聯手扼制中國海軍的發展,其用心是非常險惡的,但如果中國拒絕參加會議的話,很可能會被扣上“破壞和干擾保障國際和平計劃”的帽子,從而導致中國在國際上陷於孤立。因此中國政府最終決定參加這次會議。在對局勢進行了仔細的分析之後,8月20日中國政府即答覆美國,同意參加“美中英法意”五國限制軍備會議,並同意將“太平洋地區各國領地遺留問題”拿到會議上討論解決。
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