如果想要實施“決戰境外”的海軍戰略，中國就需要建設一支由眾多的強大戰列艦所組成的龐大艦隊，但由於中國在歷次的反侵略戰爭中損耗巨大，在華俄戰爭結束後，中國的經濟狀況雖然開始逐漸好轉，但能夠用於海軍建設的經費仍然有限，還無法和英國、德國以及美國等西方大國相比，所以對於中國海軍來說，面對他國來自海上的威脅，除了“決戰境外”以外，就是“有效嚇阻”的戰略，迫使敵國海軍不敢進犯中國沿海。

在史司看來，中國海軍目前最需要的，應該是一種強調單艦綜合作戰能力而且速度較快防護效能也相對較好的戰列艦，也就是他經常說的“突擊戰列艦”和現在的超級放大版“超突擊戰列艦”。

史司之所以稱這種戰列艦為“突擊戰列艦”，是因為“突擊”這個詞所包含的特殊意義，“突擊”一詞來源於中國古語“一夫突擊，三軍莫當”，史司用這個詞來解釋他所設計的這類戰列艦的職能，而對敵艦隊進行突擊即必須擁有航速上的優勢，而且由於在對敵艦隊實施突擊的時候很可能會處於數量上的劣勢，因此強大的防護也是必不可少的，因而面對敵艦隊，還必須擁有極強的火力，才能夠給敵艦隊造成重大損失而自己又可以安然脫身。

而史司這一次的這個“前一後二”揹負式主炮的佈局，就是為了在不影響戰列線對陣作戰的情況下，在遭到優勢敵艦隊追擊的時候可以擁有火力上的優勢而專門設計的。

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