七月四日，談仁皓跟隨聶人鳳去了帝國京城，聶人鳳將親自向首相“推薦”海軍的總體戰略，而談仁皓則負責講解攻打巴拿馬運河的戰役行動。

同日，嚴定宇也帶著他的幾個將領到達了帝國京城。

這是一次備受矚目的會議，在俄羅斯，澳洲，夏威夷群島上的戰鬥相繼傳來捷報後，沒有任何人懷疑以唐帝國為首的同盟國將獲得戰爭的最後勝利。

就在七月三日，西班牙國王親自宣佈，西班牙努力謀求結束戰爭，正式拉開了與同盟國的停戰談判工作。

而在此之前的六天，也就是六月二十九日，莫斯科的最後一支俄軍停止了抵抗，帝國陸軍完成了攻佔莫斯科的行動。

美軍也從七月一日開始陸續從考愛島撤軍，準備退守瓦胡島。

到此，以唐帝國為首的同盟國已經獲得了絕對的戰略優勢，唐帝國在這個時候召開海陸兩軍的高層會議，正是要確定下最後一個階段的戰略目的。

七月五日上午，第一次預備會議召開，薛希嶽代表帝國內閣政府做了27年上半年的總結報告。

聶人鳳與嚴定宇則分別代表海陸兩軍對27年上半年度的作戰行動做了總結報告。

當天下午，聶人鳳與嚴定宇分別與首相會晤。

次日，第二次預備會議召開，這是一次閉門會議，前來參加的都是內閣大臣，以及海陸兩軍的高階將領。

在會議上，聶人鳳與嚴定宇首次闡述了海陸兩軍對下一階段總體戰略目的的分析與理解，即海陸各自的戰略規劃。

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