......以此類推，不是絕對的“堵河”，而是重在疏通。

蔡思瑾在自己的殿試文章之中提出了三點：一是堵不如疏，從古到今都在治水，都在講大禹治水的傳說，我們其實都知道“堵不如疏”的，那麼在具體治理大晏朝如今的黃河問題上，也是這樣的原則，與其年復一年拓寬河道、加固河堤，想著把水“堵住”，不如“建堤束水，以水攻沙”，再主動地開口，疏通河道。

二是一定要改地方分段負責黃河堤壩的現存狀態。現在這樣分段治理，每一個縣的堤壩規格和質量其實都不夠統一，若是該縣的堤壩決口，造成該縣災情，其實並不一定是該縣縣令修河不利，有些時候會是上游砍樹或者修堤不夠好，導致大量泥沙捲入下游，或者是下游的縣覺得此番水患抵擋不住，使壞讓人扒了上游河堤的口子......凡此種種，若是沒有一個人總管河道，難以區分責任。

蔡思瑾想了又想之後，還是將前世裡“監河御史”這個職務直接提前提出來了。

三是修理河堤是整個大晏朝的事情，並不是黃河經過的某個縣城的事情，不能把修築堤壩的所有費用都全部攤到那個縣城之內，還不如由中央從國庫之中統一撥付，讓監河御史拿著銀子到地方上去抽調民夫修理河道為宜。

但是為了避免日後戶部使絆子，不及時撥付這部分費用，耽誤河工，蔡思瑾想了想之後又改了自己最初的想法，還是中央和地方各自撥付一半的費用為宜。地方各縣再窮，那段河道畢竟是在它境內，若是決堤會影響該縣數以萬計的民生的，他們不會像戶部那些人一樣漠不關心，基本不會敢拖欠修河的銀子的。

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