啟國的政體從某方面來說，很像趙顯那個世界的宋朝，都是以文制武，大啟比宋朝更為乾脆，直接連樞密院也略去了，整個啟國的兵事都是由政事堂以及兵部還有皇帝商議著來的。

雖然沒有像宋朝那般由文官畫行軍圖，武官照著圖打仗那樣誇張，但是大體上的戰略，還有打還是不打這些問題，大多都是由這些高居廟堂的文官老爺們來決定的。

這樣就導致了一個很嚴重的問題，那就是文官老爺們儘管個個通讀兵書，但是他們不曉得戰場變化，甚至大多數都沒有披過甲冑，在他們指揮之下的軍隊往往行動遲鈍，不擅變通。

這種情況在老肅王趙長恭手裡得到了一些解決，當年趙長恭率兵打仗，那些邊軍固然聽朝廷命令，但是他麾下的十萬肅王軍，只對肅王軍旗買賬，令行禁止，這既是趙長恭能取得赫赫戰功的原因，也是他最後落得悽慘下場的原因。

啟國畢竟太小了，臨安城也不夠大，容不下一個皇帝和一個大將軍王。

陳靜之看著咄咄逼人的趙顯，冷哼一聲：“李進他自小通讀兵書，十餘年前以二百官兵大破五千山匪，以他的才幹，且不說能不能守得住夔州城，暫時代替一下林青是絕對沒有問題的，本相倒想問一問肅王殿下，林青面對政事堂和兵部文書，態度強硬拒不回京，無論如何都是他無理在先，而你這個當朝輔臣為他百般開脫，是何道理？”

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