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“諸侯滅，天下定，民風異，秦難平……”

“郡縣之憂，覆國之患，郡國並行，推恩萬世！安民且生，苦民易亡，古有夏商，天下一統，亦有輪代……”

秦國咸陽，王宮之內，嬴政滿是激動的在深夜裡，赤腳來到書房內，急匆匆的從韓謁者手中，接過竹簡，開啟看起來。

書房內。

嬴政一步步來回走動，仔仔細細的看著竹簡內，一個個字跡。

裡面字跡詳細的訴說著如今秦國面臨的問題，並且每一個，都讓嬴政感覺，完全有人把自己的心裡話說出來一般。

諸侯滅亡後，秦國面臨的問題，給嬴政造成無數困擾。

而分封制與郡縣制的選擇上，更是讓嬴政都感到難以喘息的壓力，一邊是秦國軍功氏族、宗親勢力，一邊是嬴政心底的念想。

這兩者之間，稍有不慎，便會給秦國帶來巨大的動盪。

如今。

看著時隔許久，再次出現的老人竹簡，並且還是親自送來咸陽，言明送到他嬴政手裡。

嬴政怎能不開心，畢竟對於那數位謀面的老者，嬴政早已敬仰許久，可是苦於不能親自一見。

“郡國並行！”

嬴政看著竹簡內的字，腦海裡不斷迴盪這個第一次冒出來的念頭，滿是詫異。

拿著竹簡，面露思索的嬴政，一步步走著，目光滿是恍惚。

自從滅亡諸國之後，如何治理昔日諸侯疆域，一直以來都是讓嬴政頭痛的問題，毫不誇張的說，單是賊寇之多，就足以讓嬴政很難在短時間內，把各地治理妥善。

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