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洛蘇是大唐國師！

何謂國師，國之師也，又何謂師，所謂傳道、受業、解惑是也。

洛蘇做事，一向以身份為根基，是以和他所共事共處過的所有人，從來不會覺得他言行有逾規越矩。

從進入大唐以來，他門下不曾有一吏員，不曾有一門生，不曾主政一方，不曾商議過對冬突厥戰爭，換句話說，他不曾對某件軍政要務發表什麼看法。

但他曾言休養生息之法，曾言破冬突厥之事，現在他又在殿中為帝國君臣授課，講一講什麼叫做帝國大業，什麼叫做帝國體系。

他在這裡所言語，進入君王和宰相的耳中，那之後的利益糾葛都和他無關，他只講道，至於如何用道，那是君主和大臣的事。

洛蘇回了靈天閣。

猶如功成身退的聖賢，他重新坐回了山巔，沒人知道他下次出現，會是什麼時候，但每個人都知道，那一定是又一件會影響天下的大事。

李世民下詔，諸宰相商議出的章程，很快就頒行而下，在長安建立了兩個機構，一個叫做理藩院，一個叫做樞密院。

理藩院的長官叫做理藩令，正三品，下設六司。

分別掌管事務——

掌管藩部的爵位冊封，諸國可汗以及王位都要經過天可汗冊封。

諸部落的疆域，諸國不能隨意互相發生戰爭，那邊界勘定就需要大唐來定。

每歲大唐賜下錢帛的多少以及藩部進貢牛羊馬等，這屬於朝貢體系以及賞賜，是大唐的對外政策很重要的一件事。

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