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京城，內閣。

早有小廝將那爐火燒得旺旺的，爐子之中的火焰不斷的跳躍著，帶來一陣陣的暖意。

眼下不過是開春時節，天氣還沒有完全轉暖過來。

內閣大臣都是上了年紀的，所以身子骨自然是比不上那些年輕人。

一般在夏天，內閣的閣房之中都會備上冬天窖藏的冰塊。

等到了冬天，內閣之中的無煙木炭自然也是燒的旺旺的。

此時，內閣的首輔大臣張鉅鹿、內閣次輔以及一眾輔臣正在內閣中工作著。

大盛朝開國太祖皇帝在位的時期及以前的各個朝代。

中原王朝基本上採取的是丞相制，丞相是有實權有決策權的，丞相可以開府設定屬員形成自己的一套參議和執行機構。

與丞相制度相反，內閣制是一個團體決策機構，它本身也是參議和執行機構。

後來為了集中皇權，開國的太祖皇帝直接廢除了丞相。

至此，全國重大政務都由明太祖決斷。

太祖皇帝雖說是精力旺盛之輩，他也曾在八天之內，平均每天批閱奏章兩百多件，處理國事四百多件。

但即便是如此，太祖皇帝依然是深感力不從心，於是設定殿閣大學作為侍從顧問，幫助他處理繁多的政務。

這些大學士很少能參決政事，一切大事仍由太祖皇帝親自主持。

等到成祖在位時，其選拔翰林院官員作為殿閣大學士，入值宮內的文淵閣，隨侍皇帝，並開始參與機密事務的決策，“內閣”也由此出現。

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