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簽訂海軍條約的基礎前提，是各國互相公開造艦計劃。

這個造艦計劃一公開，直接就把原本似乎還算順利的談判給炸裂了。

其他各國都沒想到露西亞人的造艦計劃這麼的“激進”。

即便是收到法國的提醒，讓他們主動避免被貼上窮兵黷武的標籤，也只是把四十萬噸的目標降低到了三十二萬噸而已。

由此引發了其他國家一系列的策略變化。

普魯士和露西亞直接針鋒相對了，也把目標提升到了三十二萬噸。

然後，不是說露西亞和普魯士都要三十二萬噸高速主力艦噸位，條約就能直接這麼籤。

英國、法國、西班牙三個傳統海軍強國，他們的目標是保持不弱於後發新興國家。

要麼自己對應露西亞和普魯士的目標，同樣制定三十二萬噸的目標噸位，要麼要求露西亞和普魯士降低目標噸位。

他們本來是傾向於後者的。

第一次要求露西亞降低噸位，也姑且算是有了一定的效果的。

但是現在，普魯士針鋒相對的提出了同樣三十二萬噸目標之後，露西亞就不可能繼續降低目標噸位了。

甚至有回覆原有目標的傾向。

因為有了另外的國家跟自己對位了，那自己就不是孤立的出頭椽子了。

普魯士要三十二萬噸，自己要四十萬噸，也算不上窮兵黷武吧？

在這樣的詭異氛圍之下，第二次的會議沒有達成任何共識，就草草結束了。

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