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經歷五年發展，如今風禹將各個大小城主，鎮守將軍匯聚到郾城，招開大會。

大會主要說的幾點就是：

一：風氏改姓陳氏區別其他風氏子弟，

二：以郾城為中心建立國號：陳國

三：立陳國28姓氏，確立婚嫁

四：採集糧食種子，果樹作為主糧供給百姓，

五：建立集市，以貨幣在集市交易衣服，陶罐，鐵器，糧食等物

六：以銅、銀、金為貨幣，鑄造銅幣、銀幣、金幣，一金幣=100銀幣，一銀幣=100銅幣，確定物品價格

……

經過三日討論確立陳國九十九條國法。

如今已經二十多歲的陳禹同樣也在國民要求下迎娶28姓女子為妻，繁衍子嗣。

時間又過去三年，九夷和禹帝大戰已經兩年，各有損傷，兩族死傷無數，很多無辜族人，只能逃難到陳國，加入陳國。陳國對於如今九夷和禹帝來說太小了，正因為大戰，使戰場周圍人族九夷族湧入陳國。

三年時間接納400萬百姓，在增加30個姓氏，兩族大戰，陳國這一舉動也驚動兩族，陳國已經是一個擁有七百萬人口小國，而且不參與戰爭，其國民都是兩族普通百姓，無論是經濟、軍事、文化、國土、人口等都是不錯的選擇。兩族都開始拉攏。

最後陳禹兩頭打太極，得到國土共計三十萬裡，百姓共計一千萬人，這都是兩頭討好，和九夷族說不然人族過他領地，但是被九夷之前攻陷人口奴隸士兵，土地給他作為守土的獎勵，反之又從人族同樣方式要走九夷奴隸人口土地。

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