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時間一晃,又是幾天過去,轉眼就到了陳球卸任太守離開宛城的日子。
雖然宛城離洛陽有四百里之遠,但罷免他南陽太守的旨意,還是在天子朝會的第二天就送到陳球手中。
這幾日陳球一直忙著遣散屬吏,整個太守府每日都是人來人往,基本都是興致勃勃而來,垂頭喪氣而去。
古代實行的是
“一衙兩制”,亦即官員屬國家編制,由國家任免,由國家提供的俸祿供養;而吏不進入國家編制,不由國家聘用,不由國家薪金供養。
這樣一來,吏歸衙門的主官任用,他們對使用他們的主官負責。一位官員到任,帶來一批吏;一名官員卸任,又帶走一批吏。
時下實行是
“三互法”,既婚姻之家及兩州人士,不得互動為官,防止結黨營私。所以官員是基本都是外來的,等到任期已滿,就要調職去另外的地方做官。
吏都是是本地的人,熟悉當地的風俗人情,可以為新上任官員提供幫助,只要能得到官員的認可,就可以一直做下去。
時下的人都比較重視名聲,屬吏的德行操守都能做到不越矩。不像後世的屬吏,成為衙門實權的掌控者,越權、竊權、弄權、專權甚至專政,令百姓深受其害。
就像後世明朝開國皇帝朱元璋說的:“天下諸司所用走卒不可無者,持簿書亦不可無者。然良家子弟一受是役,鮮有不為民害者。”他覺得奇怪,怎麼好端端的良家子弟,一旦做了書吏或差役就變壞了,而且很少有不害民的。
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