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其實百姓的要求很簡單，

吃飽，穿的暖，有個地方住，這就可以讓大多數人滿足，

可是如果沒東西吃，沒地方住，很多人就會鋌而走險，

為了活下去，為了自己的妻兒老母活下去。

水能載舟亦能覆舟。

京城裡，大雪紛飛，

有些人餓死，凍死，無家可歸，為了一口吃的可以賣兒賣女。

有些人酒池肉林，夜夜笙歌，

世道就是這麼個世道，哪有什公平仁義。

就這樣還能指望百姓守法，尊聽教化，不可能的。

為了治安，京城隨即實行嚴苛律法。

在京城，但凡偷盜者，以十兩為界，十兩以下，被抓斬去雙手，十兩以上，殺！

當街尋釁鬧事者，杖責二百。

這二百棍下去，一隻老虎也能被打的爬不起來，普通人就是一個結果-死。

膽敢誹謗朝廷，亂議朝政者，割舌。

持械搶劫者，斬！

……

百騎司內衛的活動前所未有的頻繁。

一時間，京城風聲鶴唳！

害怕的不單單是百姓，還有朝中的大臣。

不到一個月的時間裡，那位皇帝已經處斬了四十二位京城大小官員。平均每天至少一個大臣被斬殺。

以至於有些官員主動的辭官還鄉。

他們在京城做官為了前程，為了榮華富貴，可不是為了戰戰兢兢，小命不保。

只可惜，有一些致仕的官員根本沒能如願的回到自己的家鄉，見到鄉親父老。

他們在離開京城之後沒多久就被一群黑衣人劫殺。

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