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一直以來，張斐都在想盡辦法，推進公檢法的建設。

而其中最難的就是政法分離。

建幾個檢察院、皇庭，以及普及訴訟制度，這其實都不是最難的，訴訟以前也有，只不過是徹底放開。

關鍵就在於能否做到政法分離。

如果是政法不分的話，又鑑於這封建階級制度，那其實意義不大。

之所以說，一直都在追求，就是因為之前尚未做到。

之前皇庭那些公正的審判，看似政法分離，但其實只是張斐利用兩派的鬥爭，打造出一個勢力均衡的擂臺，再加上王安石、司馬光也都是那種坦蕩蕩的君子，他們都真心認為自己是對的。

那麼公正的審判，就變得至關重要。

但所謂的公正，也只是政治鬥爭下的產物，而並非是司法在獨立運作。

事實上，朝中的那些大員，也都在極力干預公檢法的運作。

很多判決，很多立法，都會在朝廷引發議論博弈，只不過往往勝利的一方，是支援公檢法判決的。

張斐在河中府的時候，判決前，也都是先跟元絳商量好。

而在去年改制，終於確定政法從制度上的徹底分離，最標誌性的政策，就是取消審刑院、大理寺，設最高皇庭，最高檢察院。

以前公檢法算在審刑院、大理寺下面的，然而，審刑院和大理寺的長官，基本的是政事堂的參知政事。

怎麼也不能說是政法分離。

得虧司馬光這人比較軸，也不太愛干預，要是換個人上來，那絕對是另外一個結果。

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