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張斐早就建議趙頊，慢慢將稅政重心從農業轉入商業。

趙頊對此也是非常認同的。

因為現實情況已經告訴趙頊，這農稅上面存在的問題，根本就沒法改，稍稍動彈一下，彷彿就要山崩地裂，再加上目前商稅增長的非常迅速，再去花力氣整頓農稅，實屬吃力不討好，關鍵還做不到。

佈局商業，只要玩得好，是可以利用商業規則將農稅給收上來。

大地主囤積那麼多糧食，也得拿出去賣。

而法制之法一方面可以促進商業發展，同時皇帝也能夠借法制之法掌控住這一股力量。

“原來如此。”

趙頊點點頭，可仍舊愁眉難展道：“但是朕的大臣們，在修改律例時，或許並不會考慮到這一點。”

張斐微微一怔，心道，哎呦！我怎麼這般糊塗，他現在最擔心的應該是立法權。

事實正是如此。

富弼此舉，最令趙頊不安的，就是立法權。

趙頊事先非常著迷於赦令。

但是富弼卻建議，是要召集天下英才來修法，並且要視為國家頭等大事來做。

可能就是要規範化。

這部分權力可能就會旁落。

雖然張斐猜測富弼主要是想彌補慶曆的遺憾，但身為帝王，趙頊首先考慮的當然還是皇權。

張斐沉吟半響，道：“關於如何修改條例，其實其實我也不知道該怎麼做。”

趙頊笑道：“你莫不是在謙虛，朕看你在課堂上說得是頭頭是道啊！”

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