英國，唐寧街10號。

一場非常關鍵的內閣軍備會議正在召開。

而今兒這場會議的主角，並不是首相喬治·坎寧，也不是新任的海軍大臣巴麥尊子爵，更不是剛剛從印度返回就任第一海務大臣的納爾遜伯爵，而是積累了豐富的海戰捱打和防空戰失敗，以及空襲偷襲失敗經驗的喬治·義律……他因為擁有豐富而且寶貴的打敗仗經驗，所以得到了納爾遜伯爵和巴麥尊子爵的一致推薦，出任了海軍部常務秘書。

這個英國的內閣秘書和各部常務秘書可不是普通的“小秘”，而是位高權重的大秘！因為如今的英國實行的是責任內閣制，由議會下院之中的多數派政黨負責組閣，有時候也會組成聯合內閣。不過無論何種組閣方式，都難免會出現外行領導內行的情況。譬如現在的英國海軍大臣巴麥尊子爵就不是很懂海軍，所以必須要有一批經驗豐富的專業人士或職業官僚輔左。而各部的常務秘書就負責領導這些經驗豐富的專業人士或職業官僚！

不過海軍部常務秘書的權力比起其他各部（當然不包括陸軍部）的常務秘書可小太多了。

因為海軍部還有什麼第一海務大臣、第二海務大臣，專門負責海軍的指揮、訓練，對於裝備和人事問題也有極大的發言權。而且海軍部的常務秘書都是現役軍人，而第一海務大臣則由英國本土軍銜最高的海軍軍官擔任！

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