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至明元年八月初九，盛都第一所綜合性學院落成，隨即公開招生。

落成之日，皇帝親臨。

這座學院是太師力主建立，所有課程也是太師親自擬定，課程設定和普通學院有所不同，除了必要的四書五經君子六藝之外，還有一些技術類課程，分為製造、算數、格物致知、醫藥、農林、經濟、律法……大小科目竟達十二項之多。

當初太師提出建立這書院時，朝中多有非議，都覺得盛都書院已經不少，國子監監生三千，何必再建一個雜學類書院，鐵慈卻知道師父的願望，知道師父擁有超越這個時代的資源和知識，這樣新鮮有活力的東西，師父願意拿出來和她的國家共享，那自然是件好事，因此力排眾議，同意了書院的建立，還同意了書院冠國之名。

只是在涉及到書院權柄和課程設定，學生甄選管理之權時，原本打算完全放權的鐵慈，稍稍猶豫了一會。

她想起了那人曾經提到過很多次的憂慮，想起他對師父從始至終保持的戒備。

最終批下去的章程裡，書院歸禮部管轄，雖然擁有自主課程設定權和自主招生權，但相關資料一律要報朝廷透過，禮部記檔。

鐵慈還提出了一個“交流學習”的想法，要求等大乾學院建立後，全國知名書院的教授要交換授課，優秀學生也輪流到各家書院學習。

太師也同意了她的建議，並且表示，現今國庫不算充盈，這建學院的錢，就不必動用國帑了。

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