李安認為若要改善大唐帝國的交通狀況，必須擁有足夠的資金支援，而擁有足夠財政資金的前提，是必須要有足夠的財政資金來源，也就是農業的稅賦和鹽鐵專稅等少量稅種，至少以大唐目前的政策，農業和鹽鐵的稅賦是大唐最重要的稅賦來源。

至於商人和貴族、官僚等人，則是在德宗之後，實行兩稅法，才讓他們進行交稅。

而在李安看來，農業稅賦取得的多寡，在於農業發展的好壞，若年年都是大豐收，朝廷的財政自然比較充盈，當然，隨著土地兼併的加劇，很多土地都被豪強官僚強佔了，而稅收的體制卻沒有及時跟上，這讓朝廷損失了很多財政來源，一步步加重了朝廷的財政危機。

李安雖然為大唐朝廷立下了不少功勞，也深得皇帝李隆基的信任，但有很多事情已經根深蒂固，並非李安可以輕易改變的，就必須豪強兼併土地的問題，李安對此是深惡痛絕，但卻不能改變什麼，只能看著老百姓受苦，看著大唐的經濟發展受到限制。

交通的改善會在一定程度上促進商品的流通，從而讓一個國家變得繁榮和富足，但制度同樣也非常重要，若不限制貴族兼併土地，這份繁榮會大打折扣，會讓交通改善所取得的成果變得微不足道。

而制度屬於內政，是文官們負責的事情，而李安只是一名武將，對此並沒有多大的發言權，而那些文官幾乎全都是兼併土地的既得利益者，讓他們制定利國利民，但卻損害他們自身利益的事情，這顯然是非常困難的。

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