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古代中國對於“流放”刑罰的使用，有一種說法是從秦漢時期開始的。到了南北朝的時候，統治者將“赦死從流”確定為量刑原則，流刑成為封建五刑之一。

隋唐時代，正式確立了以“徒流刑”為中心的笞、杖、徒、流、死五刑制；流刑居於第二位，處於死刑之下、徒刑之上的重刑地位，並一直沿用至清代。

清代早中期，官府將犯人流放到東北，主要是出於懲治罪犯、抗擊沙俄入侵、維護統治這三個目的，屬於強制進行的軍事或政治性移民。

比如因文字獄流放到寧古塔呂留良家人，比如一柱樓詩案的魯壽山、徐氏兄弟等人，這都屬於政治犯；除此以外，還有大批的搶劫犯、詐騙犯、盜竊犯、以民告官（乾隆以前規定，以民告官贏了也要流放三千里）、革職罷免的官員及家屬，乃至犯罪的太監和旗人。

寧古塔、三姓衙門、打牲烏拉、尚陽堡、奉天、黑龍江這些流放地點的設立，是根據不同的罪行來決定的。

比如尚陽堡（在遼寧開原縣東四十里），順治十四年清廷規定，凡私鑄銅錢的，首犯和鑄錢工匠處斬，從犯和知情人絞監候，而幫著賣錢的中間商、商戶、小販人等，責四十板流徙尚陽堡。

再比如寧古塔，順治十八年規定，所有涉及逆案的犯人發配寧古塔；到了康熙五年的時候，清廷規定所有貪贓的衙役被判流放的，發配寧古塔；康熙二十二年和二十三年，增加所有逃跑三次被抓的家奴、盜竊三次以上、免死減罪一等、拐賣人口、下藥拐賣人口的，以及同案知情犯，一律發配寧古塔與披甲人為奴。

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