李克用以節度使文書向幕府諮詢說：＂不儲備軍糧，用什麼聚集部眾？不購置兵器，用什麼戰勝敵人？不修築城池，用什麼防禦抵抗？利益和危害之間，請你們商議謀劃。＂

掌書記李襲吉發表意見說：＂國家富裕不在於倉庫裡儲備的物資，軍隊強大不在於人數的多少，老百姓都歸附有德行的君主。與其有聚斂搜刮民財的臣子，不如有盜竊國家錢財的官吏，苛政如同吃人的猛虎一樣厲害。我以為更改法制不如教養百姓，推行新制怎麼比得上舊法呢！韓建在華州積蓄無數錢財，到頭來全部歸了朱全忠，王珂更改法制像麻一樣多，一下子就投降了敵人，中山城並不是不高峻，但王郜不能守住它，蔡上軍隊並不是不多，但秦宗權終於失敗。這些事情非常明顯，可以作為警戒。況且稱霸諸侯的國家沒有貧窮的君主，強將的手下沒有懦弱計程車兵。我希望大王崇尚德政，愛護人民，去掉奢侈，減省賦稅，設定險要，固守邊境，訓練軍隊，致力農耕。平定動亂要選用武臣，治理政務則選用文官，錢穀進出有賬簿登記，判刑執法有令律依據。生殺賞罰大權由自己掌握，下邊就沒有作威作福的弊端，身邊親近的人大多品行端正，大家就不會有被誣陷誹謗的擔憂。那麼不求富裕，國家自然富裕了，不求安定，國家自然安定了。對外可以打敗元兇朱全忠，對內可以振興禿廢的習俗，則名聲高過春秋五霸，道德冠於上古八元。至於計算人民的賦稅，制定房屋的規模，增加酒麴的專利，檢查田畝的收入，這些對於開拓國土，建立家邦，恐怕還不算迫切。＂

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