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就在趙官家到達河陰的第七日，下了一場細碎小雨之後，非但沒有降溫，反而有些氣候和煦的感覺，和江南的十月小陽春很相似。趙玖美美曬著太陽聽著虞允文念邸報，趙子偁繼續去對岸考察水文了，這次居然把劉洪道也給拐去了，只是這時候，快馬而來的公文打破了這個舒適的氛圍。

趙官家只看了一下外封的樣式，就知道是大事來了。立馬就把張榮、劉洪道找了回來，過了兩個時辰後，赤心騎又把這份公文帶走。第二天，河陰和東京兩邊都知道趙官家明發上諭，朝廷正式設立河道總督衙門，劉洪道罷遼東安撫使，依舊以兵部侍郎身份兼任第一任河道總督。

以張榮舊部尤學究為河南段河道提督軍務，管理黃河下游清理事宜，算作副手。

其餘道員由二人舉薦，初步定額為十五人，幕僚小吏若干。只有蕭恩任巡河御史、趙子偁以水部員外郎兼任管河通判，算是官家欽點。

至建炎十三年前，經費並不走戶部，而是由趙官家拿，別以為他忽然轉性了，都是清國和高麗的賠款以及賣俘虜的錢，具體數額誰也不知道。

按說宋代官制複雜，趙官家當了多少年都沒徹底弄清楚過，只知道除了爵位，還分為“差遣、職官、散官”。舉個例子，劉洪道身上的銀青光祿大夫屬於散官，表示級別；兵部侍郎屬於職官，按這個級別發放俸祿劃分職權，那麼河道總督就明顯是差遣了，因此整個河道衙門根本上說屬於一個臨時性不常設部門。

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