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第六十六章 謀劃

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隨著朱慈煊的命令一條條釋出,初生的成都行政體系立刻開始忙亂起來,突然的提速沒有讓這些剛踏上工作崗位的菜鳥們應接不暇,僅僅幾天,他們就適應了這樣的節奏,朱慈煊的指令被他們細化、充實,變得更有可行性,然後有條不紊的落實。整個成都彷彿一臺巨大而不失精密的機器,轟隆隆運轉起來。

在這個過程中,無可避免的出現了不少讓人啼笑皆非的笑話,但總體而言,這個朱慈煊一手建立的有著鮮明後世特色的行政體系爆發出了超越這個時代的效率,彷彿螞蟻搬家一般,將沉積在社會各個角落的力量一點點集中起來,輸送到目前絕對的核心——軍隊上面。

前世身為一名公務員的朱慈煊對大明的行政機構設定完全嗤之以鼻,和後世相比,大明的行政機構在中央一級倒是足夠完備,司禮監、內閣、六部等足以處理全國的政事。但在地方上,由於太祖皇帝對官吏害民的擔憂,極大的限制了地方官的權力和編制,地方官員不得不向鄉紳豪強分享行政權力,慢慢形成了“皇權不下鄉”的傳統,官府與士紳共治天下的局面。這樣的地方官府,除了收稅外,自然沒有精力也沒有能力做更多的事情,事實上,哪怕是收稅,明朝的地方官也沒有幾個好好完成了的。

有鑑於此,朱慈煊在組建成都的行政機構時,大刀闊斧的進行了改革。先是利用退伍老兵為亭長組建了最基本的地方行政機構,將官府的觸角延伸到了成都最基層;之後分發田地,禁止土地買賣,杜絕新的地主豪強誕生;效仿後世組建農業、工商等隸屬於總督府之下的部門,完善地方行政體系,增強地方官府許可權,極大的加強了成都官府的行政效率和動員能力。崇禎時,擁有近兩億人口的大明與滿清決戰松錦,能動員的部隊不過十多萬,換成今日不過五十萬人口的成都,到了生死存亡之時,朱慈煊同樣可以拉出十餘萬的軍隊。二者之間的差距,正在於動員能力的天差地別。

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