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至於說，最後西川的劉章，這個人怎麼說呢。

有野心，但是能力不足。

劉章這個人的性格，跟他老子劉焉一個德行。

想要說清劉章的為人，就必須要提一下他老子劉焉。

眾所周知，劉焉是第一個向靈帝提出改刺史為州牧的。

把一州的兵權，政權都交給一人管理，這就非常容易滋生個別人的野心。

要知道，一開始，哪怕是靈帝早期的時候，一州之地，只有刺史。

而刺史只有管理百姓的權力，沒有辦法直接調動士卒，那個時候，調動士卒的權力在各級校尉，將軍手中。

而這些校尉，將軍的並不對刺史負責，而是直接對朝中的大將軍負責，也可以說是直接對皇帝負責。

可後來發生了震驚大漢的黃巾之亂，導致各地郡兵人數不足以應對來勢洶洶的黃巾賊眾。

所以，劉焉才建議靈帝改刺史為州牧，讓各地州牧自行招募士卒，應對黃巾賊。

也不知道劉焉是好心，還是有意的，反正他是想靈帝提出了這個建議。

而靈帝也覺得，這個辦法可行，並且把他老劉家的人派出去當州牧，似乎要比用那些外姓的人，更讓他放心。

於是乎，在這個時間段，大量的劉姓州牧出現。

就比如劉繇，劉表，劉焉，劉虞等人。

其他的人不說，就直說劉焉吧。

他被靈帝認命也益州牧之後，在入川時，就下令讓人燒燬了棧道，然後又下令讓人加固劍閣，葭萌關等地的關隘。

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