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軍部和兵部的計劃雖然劉琮通過了，不過該走的流程還是得走的。指定這項制度的劉琮自己也不能隨便違反規定，否則後世打破規定的情況會出現無數次。

中書省按照劉琮的意思起草了詔書，把大體計劃寫出之後傳給了尚書省。

之後就是由尚書省負責接收，然後開始分派到七部執行了。

不過在這個環節之中，龐統似乎想展示一下存在感。他負責的尚書省接到劉琮的命令之後，在討論一段時間之後，龐統又來找劉琮。

不過這次並不是推脫，而是向劉琮提出來一個請求。

“陛下，根據尚書省從戶部那邊調查發現，最近我們的糧食儲量用來供給十萬以上大軍的征伐非常困難。現階段工部和戶部還在淮南一線大力修建基礎建設，錢糧的確有些捉襟見肘……”

“所以你打算表達什麼？這份詔書辦不到嗎？”劉琮眉頭皺成一團，心中隱隱有些不爽。

“不不不，我的意思是，國家錢糧困難，我們這些作為忠臣也不能置身於事外。”龐統卻很嚴肅的拱手行禮，完全一副死忠的模樣，他神情認真的說道。

“在當今國家處於困難時期，國家有許多願意為國家犧牲自己的家族。尚書省多數成員背後的家族的願意捐出家產來支援國家。”

“中書省和門下省不少官員也認為國家有難，士子皆有責任。所以願陛下開放門路，諸士子皆願捐贈家產以支援國家收復中原。”

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