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議事堂內，就於廣南南路實施新的土地政策一事，廣南南路大小几十位官員也都提出了不同的建議。

以韓降為首的官員建議按照大宋境內的賦稅制度來收稅。

以王安石為首的官員則建議實施新的賦稅制度。

以王矽為首的官員則是一言不發，意思就是我們聽殿下的，殿下說怎麼幹，我們就怎麼幹。

關於新法，趙昕提前和范仲淹，黃師宓，範純仁三人仔細商討過了，而今日把廣南南路大小官員都喊過來，除了聽取意見外，更重要的是宣佈實施新法。

趙昕來自後世，自然也想天下為公，把土地收歸國有，但眼下若照搬到宋朝來，顯然是不合適的，士大夫的利益豈是那麼好動的，一著不慎滿盤皆輸。

所以他結合了明朝的一條鞭法和清朝的攤丁入畝制，制定了一條新的稅收制度，當然暫時只應用於廣南南路。

第一，夫妻雙方兩人分得三畝田地，且只有使用權，禁止買賣，並且田地每三年重新劃分一次。劃分的方法很簡單，抓捻。

宋朝養活一人大約需要四畝地左右，而廣南南路，一年三季稻，三畝地相當於9畝地，9畝地養活二人綽綽有餘。若多一名孩子，官府則將再授予一畝田，以此類推，孩子越多，田地就越多。

如果是超過十四歲的未婚成年男子的話，則只分得一畝田地。

想要田地多，趕緊娶妻生娃去，這就是趙昕的策略。

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