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“不可，分封制權利分散，容易滋生禍端，張海賦，你提這種建議，是何居心。”

趙寧聽到後都是深深皺眉，連忙反駁道。

分封制的弊端那是經歷過歷史考驗的，偌大的大商當年都因此崩塌，西周同樣如此，最後的春秋戰國，百家爭鳴，看起來是文明的一次蛻變，但對於一個王朝來說，何嘗不是一種根本上的打擊與破壞。

若是以仙城為個體，城主主纜一切權利，那要是生出不軌之心，後果會怎麼樣，想想都覺得可怕。

“.........”

叔鴻才聽到也是微微皺眉，覺得這話有些欠妥。在這個時候提分封制，這不是找茬嗎。

“不，我說的並不是傳統的分封制，依舊是大一統，中央集權，只不過，在一些權利上，更多的下放於各大仙城手中，比如，民生，賦稅，吏治，教育，典獄等等。仙城始終都是領主大人的仙城，是整個開拓領地的一部分。一個王朝最重要的兩部分，一是錢，二是權，其中，軍權為最。”

“只要將軍權與政權分離，軍權由領主親自掌管，再加上錢，掌控錢財，就能掌控民生的基礎，一切根基所在。再加上風水聖城所孕育出的真靈，皆認領主為主。仙城就是真靈的身軀，每座仙城，就算是城主，也在仙城真靈之下。真靈尊領主，自然，萬民皆尊。”

“再則，城主之位，可以輪換，每間隔一定年限，就進行考核輪換，自然不會出現尾大不掉的情況，杜絕各種隱患。”

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