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還是那雪茄會員俱樂部一般的房間，陸銘闡述著黑山特區的主張，主要便是，各方擱置敏感問題的爭議，儘快透過安山全境恢復和平的宣言，關於爭議性問題，各方可以在宣言釋出後，再自行表述。

同時，陸銘也向幾方通報，黑山維和部隊將會幫助安山七道，成立北黑山自治共和國。

其實在這個世界，自治領、自治州、自治省和自治共和國，從詞義到政治意義並沒有本質區別。

不過，自治共和國，肯定比前三者有更強的獨立意味。

北域的四個“行省”，倒和“王國”意義類似，在帝國聯邦來說，四個行省和格瑞芬尼王國、東瀛王國，從政治意義上，都是平等的帝國聯邦體成員。

實則黑山控制的安山七道的人口，加一起比鎮江省還要多，接近兩千萬人口，疆域也比鎮江省遼闊。

成立自治共和國，因為其在北域，原本是北域四省所轄區域，並不屬於格瑞芬尼王國，但要說成立“行省”，肯定引起軒然大波，便採用比王國、行省之類的略低一級的行政體。

至於北黑山自治共和國，陸銘準備和黑山特區一般，裁撤道一級行政單位，並且市、縣互不隸屬，縣主要發展農村，市發展城市及城郊，兩者為平行機構，同屬共和國（省）直接管轄。

且縣一級來說，權力很小，主要還是各鎮自治。

這樣或許產生超大城市便難了，但對大多數人，尤其是對鄉村人，便更公平一些，不會農業一直被吸血用來建設工業及超大城市。

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