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經過數年的發展，大夏又有了新的變化。

大夏的人類數量正式突破了一百萬，每一座城池都修建了最少一座學堂，大夏的識字率已經超過了50%，這意味著每天夏啟就是啥也不幹，都能夠得到大量的文明點。

軌道馬車已經在各大城池鋪設完畢，每次都可以運送大量的貨物，但是對於軌道馬車的修護卻是一個極大的花費，佔據著大夏每年收入的不小一部分。

於是夏啟想了個招，將軌道馬車分為一段段的，然後讓商人們競標。中標的商人，在交上一筆費用後，便可獲得這段軌道馬車的使用權，但是需要每年維護軌道馬車。

還有，在戰爭階段，商人們需要給軍隊讓路。

在種種咳苛刻的情況之下，中標的商人們依然是絡繹不絕。

實在是因為，這其中蘊含著大量的利益。

不需要花費一文錢，且還賺取了大量的金錢，這令經濟部的人員在看向夏啟時，就好像是在看神仙一般。

再比如說，水軍大都督呂蒙，曾申請多建造一些樓船，但卻被軍械部以資金不足所拒絕。

結果第二天，以水軍將軍李俊為首，直接拉了數十輛馬車前往軍械部，而在那馬車上拉著的全都是銅錢還有布帛等物。

李俊的這一舉動，儼然將整個水軍推上了風口浪尖。

有人說這是因為李俊還有水軍大都督呂蒙，貪汙了大量的金錢所至。

還有人說，這個整個水軍都進行了不法行為，比如說劫掠過往商船。

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