賦稅之事，是邦國第一要務。

無論是秦國，亦或者是山東六國，均是如此，沒有賦稅作為支撐，國府便不能夠做任何事情，舉國上下便不能夠做任何事情。

想要對外戰爭，需要錢糧！

想要在國內大修工程，需要錢糧！

想要發放俸祿，同樣需要錢糧！

……

而那些錢糧的來源便是賦稅，如果是往年，秦王政倒還不擔憂，但今年確實與往年不同，去歲夏種的時候，正逢乾旱綿延，糧食的生長几乎可以忽略不計了。

而田地內的薄收，也影響了今年的收成，無疑也影響著今年的賦稅，從大田令文書所言，今歲賦稅有三大難點，均為難以剋制的難點。

其一，荒年薄收，尤其是關中腹地的民眾，根本無法完成賦稅。

其二，秦法不救災，上次，因為涇水河渠之事，徵發民力於其上，抵消徭役，然則，天下跨年大旱，整個秦川與河西高原的北地、上郡幾十個縣都是幾乎顆粒無收。

庶民百多萬已經大上涇水河渠，賦役頂稅也在事實上成為不可能，除非在變更秦法，只是，對於秦王政來說，一直奉行遵守法制，決然不會如此。

其三，三晉之地也是奉大旱跨年，諸國都早在去歲下令免除今歲賦稅，而後，整個關東六國的目光便是落在秦國身上。

距離徵收賦稅的日子還有兩三個月，看似很長，但對於王書的下達和執行，如今的抉擇已經有些晚了，如果秦法依舊，那無疑落入關東六國的鄙夷之中。

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