五月中，戰爭部向駿馬武器公司訂購了一筆總額為350萬美元的軍購訂單，訂單中除了步槍、輕重機槍、輕型火炮等常規武器之外，還有數量多達120根的254毫米海軍艦炮炮管，李牧敏銳的感覺到，華盛頓關於戰爭的籌備工作正在逐漸加快。

早在去年初，李牧就和海斯探討過對外擴張的問題，當時李牧和海斯的關係正處於蜜月期，兩人在這個問題上的看法驚人的一致，在物件的選擇上，李牧和海斯也一致選擇了西班牙。

對外擴張，也是所有美國人的共識，隨著經濟的持續發展，美國的產品需要更廣闊的市場，需要更廉價的原料產地和商品傾銷地，這一點僅靠擴大內需已經不能滿足飛速發展的商業需求，畢竟美國是個移民國家，那些新移民們家無餘財身無長物，他們大多數是因為在舊大陸混不下去才來到新大陸，指望從這些人身上榨取油水是不現實的，所以美國需要對外擴張，需要殖民地，大量的殖民地。

而目前的世界，是受英國、法國主導的世界體系，美國雖然是後起之秀，但已經沒有了插手空間，所以想要對外擴張，只能透過戰爭實現，這時候物件的選擇就非常重要，既要能展示美國的決心，對手的實力又不能太強，西班牙幾乎符合所有要求。

透過古巴獨立戰爭，美國上下已經充分認識到西班牙人的外強中乾，所以戰爭準備幾乎是從尤利西斯·格蘭特在位時就已經開始，海斯上任之後，只是加速了這一程序而已。

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