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虛增人口。

各國曆史中都時有發生。

古代時期有的國家為了拿朝廷撥發的軍餉，十萬人的軍隊就可以虛報上萬人。

甚至有的軍隊只剩下幾百人，還敢號稱萬人大軍，其中的貓膩多因如此。

近代，這樣的情況也沒有什麼改變。

自聯合國人口釋出的58億總人口裡，不知道有多少國家都在這方面虛增了大量人口。

就像曰本。

明治政府於1871年實施廢藩置縣政策，將行政地區分為都、道、府、縣以及市、町、村、特別區兩級。

全國47個一級行政區：又分為1都、1道、2府和43県，下設市、町、村。

部分偏遠地區、離島地區設立都道府縣的行政派出機關“支廳”，近年多改制並更名為“縣民局”、“振興局”等。

與市同級的“郡”，1920年代開始虛級化，仍具備地址表記、廣域行政圈範圍、都道府縣議會選舉劃分等功能。

在市制的演變方面，為因應大都市的產生，1956年創設政令指定都市制度，將一些原屬都道府縣的事務移讓給政令市。

政令市之下設立“區”，地址表記可省略縣名。

而曰本的市制度，政令指定都市，人口約50-70萬以上可提出申請核可、中核市，人口達30萬人可提出申請核可。

特例市，人口達20萬人可提出申請核可、以及一般的市，人口達5萬人的町、村可提出申請核可等四個等級。

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