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入秋的北京城一早一晚有些涼爽，但是讓康熙小皇帝感到渾身打顫的不是這漸漸變冷的天氣，而是從關外傳來的訊息。

關外準格爾部在噶爾丹的領導下逐漸強大起來，為了達到他稱霸草原的野心發動了武裝叛亂，先後吞併了新疆境內的杜爾伯特部和原隸屬於土爾扈特的輝特部後，又進佔了青海的和碩特部，又攻佔了南疆維吾爾族聚居的諸城，以及藏區的部分土地。

隨著準噶爾部勢力範圍的不斷擴大，噶爾丹分裂割據的野心日益膨脹。此時，正是沙皇俄國瘋狂向外擴張的時期，為達到侵略中國西北邊疆的罪惡目的，對噶爾丹部進行拉攏利誘。支援他進攻蒙古喀爾喀部。以此來制約清朝政府。

喀爾喀部是草原上的大部族，又得到過清政府的冊封，葛爾丹雖然覬覦之心已久，但是仍然心存疑慮。決定派使臣先前往北京假借進貢之名，實想探聽一下康熙小皇帝的虛實，並趁機讓康熙小皇帝知道準格爾部的強大，迫使康熙答應準格爾部征討喀爾喀部。

葛爾丹為了這次能夠震懾住清朝政府，他可謂是煞費苦心，廣羅人才，細心籌備長達半年之久。

關於準格爾部使臣來京的訊息，成為了早朝熱議的焦點。有的大臣諫言說道：準格爾部遠在沙漠戈壁之西北，路途遙遠，糧草難以接濟，征討非常困難，應該施以金帛，以安其心，只要他們不向東進犯我大清疆域，他們愛向哪兒發展或可暫時由他們去吧。

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