行政體系職能調整不是一場會就能搞定的，年末的會議只不過是提前通個氣，讓各部門有個心理準備，能用一年時間將事基本理順就已經進度很快了。

除了行政職能調整以外，內閣這邊還得準備給即將光復的地區儲備官吏。現在來說基層的七八品官員不缺，每年有萬數的大學生需要安置，北直隸、山東兩省有數千鄉鎮主官可以調整到光復的縣州做接收官員，無論是數量還是質量都能保證。四五品的府級官員也不是很缺，現有的知縣級官員不少，以及中樞還可以下派一部分官員。

最缺的是督撫一級的重臣，新式官僚們現在任職時間最長的也就七八年而已，七八年時間還不足以磨礪出二三品的封疆大吏！

行政官員和軍事官員不一樣，軍事官員只要在旅級任職時展現出合格的軍事品質，然後再在師級主官上獨擋一面一段時間，軍界的任何職位基本上都能勝任。只要機遇到，五六年時間足夠軍官成長了。

古今中外在二三十歲左右的年齡，成為頂級名將的大有人在，可歷史名臣，很少有特別年輕的！沒辦法、不同級別的官員所需要的素質，相差就是特別大，政治素養就是需要時間往出來堆，錘鍊不夠驟然登上高位的，往往都會因為不成熟而惹出禍端。尤其是主政一方的一把手，用素養不夠的，實在是太過冒險了。俗話說千軍易得一將難求，實際上比優秀軍事將領更難求的是主管一方的行政一把手。

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