不管是像葉立青這樣沒成功的淘金者，還是已經成功了的淘金者，對於來大寧，他們似乎都沒有後悔過！因為至少這片神奇的土地上，每天能有新的希望和奇蹟出現。

從大軍來到大寧開始算起，這邊的開發也就是三年左右的時間而已，可這邊的變化卻是天翻地覆的。從剛開始一片荒涼的草原到現在的生機勃勃，時間也就過去了三年而已。

現在這裡不光有三萬大軍，還有三四萬淘金者、兩萬左右宮產帶過來的產業工人，以及陸續聚集過來的兩三萬蒙人部落人口。也就是說、短短三年時間裡，這裡不算住軍也有了近十萬人口，從人口規模來說，已經和內地的一個縣沒啥差別了。

為了管控和治理方便，去年的時候，大寧設了州衙，正式成立官府，行政管理與關內無異。能在如此短的時間裡，憑空出現一個州治，完全能稱得上是奇蹟了。

大寧州州令、劉興遠可沒有創造奇蹟的興奮勁，對他來說挑戰才剛剛開始。自從去年從安民署調到了這邊當州令，他的工作就沒輕鬆過。從行政分工上來說，州令是親民官，一應民事都得主管，大寧這邊的麻煩之處在於既有民又無民。

有民是說好歹在這裡生活著十來萬人哪，可生活在這裡的人就能算是大寧的州民嗎？先不說軍隊人員的事，就說宮裡廠子的人、淘金者、還有聚集過來的蒙人，他們哪一個能真正算是大寧的州民？看著熱熱鬧鬧，結果沒一個是在冊之民，能不讓人鬧心嗎？

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