當日下午、周延儒將在京的幾個閣臣、戶部的尚書、侍郎、工部尚書、侍郎都召集到了大殿中，阮大鋮也帶了個秘書來旁聽會議。

“太師、你將現在的大致情況還有朕的態度都給大家說了吧？”

“老臣已經通傳了訊息。”

“哪就好、朕就開門見山的直說了。歷代涉及大批災民安置的事，都是牽扯到國本的大事，當年陝西的流民安置沒有做好，釀成了社稷板蕩的大禍。因此這次山西難民必須要妥善安置，此事將是朝廷上下的第一要務。朕認為在難民安置上，主要有幾個問題要解決，一務必要制定一個詳實可具操作性的整體方略，不能將事推到底下的官府，朝廷對此必須要負主責；二是要以開發、提升朝廷實力的眼光來規劃和處理災民安置，不能純粹將其當成負擔；三是要主意土客矛盾，災民必須要相對集中安置，插花安置不可避免，但不能打的太散，一定要保證最散也得是整村安置；四是要相對長遠的進行規劃，起碼得以三年為期，不能說是先應付一年就了事，這必然會發生大禍。”

參會的人聽到皇帝的這些要求，都身感頭大。他們當然知道安置災民是大事中的大事，可要滿足皇帝的這些要求，花的代價朝廷未必能承擔的起啊！五十萬上下的人要吃飯、種地、生活，這豈是輕易能解決的事？

看著臉色不好的朝臣，朱由檢有點生氣，不就是安置五十萬人嗎？看你們一個個的樣子，這事就沒法解決嗎？“安置難民、朕覺得現下就四個方向的問題需要解決，一是缺錢、二是缺糧、三是缺地、四是缺政策和執行機構，是也不是？”

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