李炎也是大大的頭疼。

曹令忠做了十年的都護府留後，十年內北庭都護換了幾波人，走了幾波人，有幾任都護甚至沒有到任，還在路上就完成了鍍金升遷回朝了。

可是曹令忠在北庭做了十年，依然是北庭都護留後，始終不能升任都護。

若曹令忠是個無能之輩也就算了了，偏偏他還是個文韜武略都不錯，愛兵如子的好將領。

十年坎坷仕途讓曹令忠憤懣不已，但是朝廷對待隴右的做法更是讓曹令忠寒心。

自從安祿山叛亂之後，曹令忠這樣的慄特族人將領就受到了唐廷的敵視和猜忌。

安祿山叛亂，唐廷抽調邊軍進關，當時隴右北部不穩，不少小國主蠢蠢欲動。

瀚海軍要威懾北方的小部族，天山和伊吾二軍要防範回鶻人的趁火打劫，所以曹令忠拒絕了朝廷徵調，拒絕抽調北庭大軍的主力入關。

不過朝廷連續下了十幾封文牒，曹令忠這才讓北庭判官岑參，帶領三軍的偏師入關中。

曹令忠更是被大唐朝廷視為桀驁不臣，西州高昌城，是朝廷向北庭轉運物資的重鎮，高昌刺史李琇璋就接到朝廷的命令，剋扣北庭的軍餉。

這下子北庭就更加的離心離德，戍邊本來就很辛苦，十幾年二十年的戍邊，卻還被朝廷如此對待，北庭都護府的離心傾向越來越嚴重，甚至出現了北庭軍隊在西州劫掠，“自籌”軍糧的事情。

崔濤的上書中說，曹令忠本來是忠於朝廷的，如今北庭都護府的離心離德，和上皇的睿智操作是分不開的。

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